初代キャプテン・アメリカことスティーブ・ロジャースから正義の象徴である盾を託された主人公が、〝キャプテン・アメリカ〟という名の重圧に葛藤しながらも、暴走する強大な敵へ立ち向かっていくサスペンスアクション。監督は、「クローバーフィールド・パラドックス」（2018年）や「ルース・エドガー」（19年）を手がけたジュリアス・オナー。主人公のサム・ウィルソンを演じるのは、「シビル・ウォー　キャプテン・アメリカ」（16年）や「アベンジャーズ　エンドゲーム」（19年）のアンソニー・マッキー。レッドハルクと化すアメリカ大統領のサディアス・ロスを「スター・ウォーズ」シリーズや「インディ・ジョーンズ」シリーズのハリソン・フォードが演じている。

アメリカ大統領ロスが開く国際会議でテロ事件が発生。それをきっかけに生まれた各国の対立が、世界大戦の危機にまで発展してしまう。この混乱を食い止めようとする新キャプテン・アメリカことサム・ウィルソンに、〝赤いハルク〟と化した大統領ロスが襲いかかる。だが、全てはある人物によって仕組まれた陰謀だった。