国際環境エネルギーサミット会場で誘拐事件が起こり、被害者は射殺体で発見された。使われたのは警察が押収した拳銃で、捜査一課の刑事による犯行だと分かる。極秘の捜査態勢が敷かれる中、第２、第３の事件が起きる。第３の事件で誘拐されたのは、湾岸署長となっていた真下の息子だった。