1997年の連続ドラマ開始以来、高視聴率を連発し、熱狂的なファンを生み出した「踊る大捜査線」シリーズ。劇場版では、「踊る大捜査線 THE MOVIE2 レインボーブリッジを封鎖せよ！」が観客動員1260万人、興行収入173.5億円という今なお破られていない邦画実写映画の記録を打ち立てた。本作は、「踊る大捜査線」シリーズから、理想を追い続け、警察組織の改革を青島刑事と〝約束〟した警察キャリア・室井慎次を主人公に、「室井慎次　敗れざる者」と「室井慎次　生き続ける者」（2024年11月15日公開）の2部作で描かれる。いずれも全国東宝系公開。

波乱に満ちた警察人生を歩んできた室井慎次は、27年前の〝青島との約束〟を果たせなかったことを悔やみ、警察を辞めて故郷に帰る。そこには、「事件の被害者家族・加害者家族を支援したい」という思いで、少年たちと一緒に穏やかに暮らす室井の姿があった。そんな中、室井の前に現れた謎の少女。彼女の来訪とともに、他殺と思われる死体が発見される。その少女の名前は日向杏、シリーズ最悪の犯人といわれた猟奇殺人犯・日向真奈美（小泉今日子）の娘だという衝撃の事実が判明する。おびただしい数の警察官、ヘリや警察車両。穏やかな暮らしを求めた室井のまわりに、再び事件の影が迫りくる。